ЦЕНТР СОДЕЙСТВИЯ ГРАЖДАНСКИМ ИНИЦИАТИВАМ
Поиск по сайту:   
English
Главная
Бюллетень "Гражданская инициатива"
Публикации
Ссылки
О нас
Карта
Пишите нам

ПРЕСС-РЕЛИЗ

ОПАСНЕЙШИЙ ПРЕЦЕДЕНТ

ДИМИТРОВГРАД (Ульяновская область), 27 июля. Судебный процесс, связанный с ввозом из другого региона на территорию Ульяновской области жидких радиоактивных веществ для захоронения, достиг апогея, после чего на нем был объявлен продолжительный перерыв.

Такая необходимость возникла после заслушивания сторон и первых свидетелей. Коротко напомним суть дела. Истец - Михаил Пискунов, председатель совета общественной организации "Центр содействия гражданским инициативам" и поддержавший его исковые требования Ульяновский межрегиональный природоохранный прокурор просят суд признать действия Димитровградского научно-исследовательского института атомных реакторов (сокращенно - ГНЦ НИИАР) по ввозу "чужих" радиоактивных веществ на территорию Ульяновской области незаконными. Этот радиоактивный "подарок" был доставлен сюда из Всероссийского научно-исследовательского института биологической защиты растений (сокращенно - ВНИИБЗР), расположенного в Краснодаре. В атомном центре эти опасные вещества, создающую большую проблему Краснодару, намеревались закачать в недра под видом проведения эксперимента. Причем, поблизости от водозаборных скважин, через которые из верхнего водоносного пласта добывается питьевая вода для жителей большой части Димитровграда.

Ответчик - Научно-исследовательский институт атомных реакторов - пытается оправдать осуществление такого эксперимента необходимостью выполнения исследовательских работ: якобы таким способом будет изучено миграционное поведение цезия-137 и стронция-90 в натурных условиях водоносного комплекса. Как подтвердилось в суде, начальные этапы эксперимента уже выполнены. Однако выяснилось и другое: при подготовке к его практическому осуществлению не была выполнена государственная экологическая экспертиза, не проведено официального согласования с соответствующими надзорными органами.

Зато в ходе судебного слушания стал известен автор идеи перевода во ВНИИБЗР источников ионизирующего излучения из отходов, к которым они стали относиться согласно приказу директора этого института еще несколько лет назад, снова в разряд источников. Им оказался главный государственный инспектор отдела по надзору за ядерной и радиационной безопасностью ГНЦ НИИАР и радиационной безопасностью Ульяновской области Виталий Неверов. Название его должности говорит само за себя. Однако в данном в случае специалист, призванный осуществлять надзор за радиационной безопасностью на территории всей Ульяновской области, сам подсказал, как обойти нормативные требования и ввезти сюда опаснейшие радиоактивные вещества.

Давая свидетельские показания в суде, Неверов пояснил, что в противном случае у атомного центра с ввозом источников ионизирующего излучения в качестве радиоактивных отходов возникли бы большие проблемы. В частности, хотя бы потому, что по условиям лицензии на право пользования недрами ГНЦ НИИАР может захоранивать на своем полигоне лишь те отходы, которые образуются на собственном предприятии. Причем, только средней и низкой активности. А жидкие источники ионизирующего излучения из Краснодара, если их рассматривать как отходы, были высокоактивными.

Участники судебного процесса столкнулись также с одним серьезным пробелом в нормативных актах. Он связан с отсутствием четких правил по переводу источников ионизирующего излучения в отходы. Как утверждал в суде тот же Неверов, источники ионизирующего излучения могут считаться таковы до тех пор, пока не будет составлен акт по их захоронению. Подобная ситуация возникла в деле, рассматриваемом в суде. Завезенные из Краснодара 147 ампул с жидкими радиоактивными веществами в ГНЦ НИИАР уже раздавлены и слиты в большой объем технического раствора, но они продолжают числиться источниками. Более того, даже в период закачки в ходе так называемого эксперимента всю эту жидкую радиоактивную массу в атомном центре намерены считать не отходами, а источниками ионизирующего излучения. Такой позиции придерживаются и представители ГНЦ НИИАР, и выступивший на суде свидетель из местного подразделения Госатомнадзора России.

"Создается опаснейший прецедент. Если действия ГНЦ НИИАР по проведению эксперимента с закачкой этого небольшого объема поступивших из Краснодара жидких радиоактивных веществ суд не признает незаконными, то тем самым откроет дорогу для захоронения на территории Ульяновской области всех непригодных источников ионизирующего излучения. А по России их накопилось огромное количество", - говорит Юрий Загуменнов, консультант Димитровградской общественной организации "Центр содействия гражданским инициативам", бывший старший научный сотрудник НИИ атомных реакторов.

Тем временем суд вынес определение о направлении в Волжский межрегиональный территориальный округ Госатомнадзора России запроса о проведении экспертизы. Предстоит оценить, насколько соответствуют договоры, заключенные между юридическими лицами, выступающими в судебном процессе ответчиками, требованиям выданных им лицензий. Но у истца и представителя Ульяновской межрегиональной природоохранной прокуроры вопросы не столько по договорам, сколько по выполненным работам. Разбирательство в суде осложняется тем, что общественная организация Димитровградский научный центр Академии технологических наук РФ, явившаяся посредником по заключению взаимосвязанных договоров на поставку в регион "чужих" радиоактивных веществ, на запрос заместителя Ульяновского межрегионального природоохранного прокурора Олега Петрова отказалась предоставить отчеты по договорам для ознакомления. Было письменно сообщено, что эти "материалы являются интеллектуальной собственностью заказчика и могут быть предоставлены непосредст

венно им". Кстати, на определенную мысль наводит и такое обстоятельство: после высказывания в ходе судебного процесса представителем прокуратуры своего повторного требования предоставить эти письменные доказательства для установления истины судья Лилия Володина произнесла многозначительно: "Их вы не получите".

И все-таки некоторые недостающие для рассмотрения дела материалы из Краснодара - ВНИИБЗР и краевого центра госсанэпиднадзора - в суд запрошены. Очень важно и то, что согласно определению судьи, вынесенному на основании заявления Ульяновского межрегионального природоохранного прокурора еще до начала суда, продолжает действовать запрет на закачку завезенных в ГНЦ НИИАР "чужих" радиоактивных отходов, остающийся в силе вплоть до решения судом рассматриваемого дела по существу. Более того, ответственный работник Комитета природных ресурсов по Ульяновской области Виктор Сыркин, выступивший в суде в качестве свидетеля, сообщил, что представителями этого органа по требования природоохранной прокуратуры была проведена проверка по факту. В результате - соответствующему подразделению ГНЦ НИИАР вручен акт-предписание, которым закачка поступивших из ВНИИБЗР жидких радиоактивных веществ тоже запрещена и согласно этому документу теперь выполнение данной работы возможно только при условии получения атомным центром одноразовой лицензии на федеральном уровне и, естественно, при условии согласования ее с соответствующими надзорными органами Ульяновской области.

Продолжение судебного процесса ожидается не раньше, чем через полтора-два месяца.


Пресс-служба "Центра содействия гражданским инициативам".
E-mail: csgi@vinf.ru (лучше использовать электронную почту)
Тел. (84235) 6-86-80 Вторник, четверг с 14.00 до 18.00
Разжавина Татьяна
или записать вопрос на ответчике.

English
Главная
Бюллетень "Гражданская инициатива"
Публикации
Ссылки
О нас
Карта
Пишите нам